随着我国综合国力的日益增强，我国电视媒体的产业规模、经济实力和娱乐影响力得到了全面的提升，电视已经成为世界上最强有力的传播媒介。然而随着传媒技术的不断进步和经济全球化进程的进一步加快，不同媒体之间的界限正逐渐变得模糊，媒体之间的竞争也变得激烈。因此在媒体竞争激烈的今天，特别是在境外媒体、中央级媒体与省级媒体对竞争的积极参与下，城市电视台面临的环境变得十分复杂和多变。因此，要正确分析城市电视台目前面临的压力和竞争环境，从中确定其发展战略。

　　一、城市电视台所面临的压力

　　城市电视台是以城市和近郊区观众为服务对象，满足特定区域受众的专门的电视台。它们是中国电视媒体产业中数量最多、最活跃的一个群体，但同时却是一个相对弱势的群体。

　　（1）在宣传报道、节目质量上，城市电视台面临着中央和省、市各级党委、政府更高的要求。这种要求既来源于我国在国际舞台上对外宣传的需要，来源于国内既要通过舆论促进改革发展、又要维护社会稳定的需要，来源于各地市委、市政府宣传中心工作、促进当地经济社会发展的需要，也来源于城市电视台自身在激烈的竞争中求生存求发展的需要。同时，又面临着各地群众对城市电视节目越来越高的要求。

　　（2）在产业经营上，城市电视台正面临着开拓多种经营渠道、加大广告创收力度、减少广告收入一柱独撑电视业大厦的高风险局面。城市电视台的主要创收渠道来自广告，通常广告收入占全台经营收入的60%～70%，甚至更高，其余收入来自有线电视收费和网络开发。广告创收对城市电视台来说生死攸关，一旦广告出现危机，将动摇全局。因此在当前体制下，开拓多种经营渠道，多方式、多渠道创收，减小电视业发展风险，是摆在城市电视台面前的又一项艰巨任务。

　　（3）在人才培养、队伍建设上，城市电视台正面临着加速培养和吸收高素质人才的任务。任何竞争，归根到底都是人才之间的竞争。有什么样的人才队伍，就会有什么样的电视事业。

　　（4）城市电视台在与中央台、省级台的竞争中，在设备、经营实力、财力、节目制播质量与水平等方面，差距非常明显。这些条件严重地制约着城市电视台竞争力的增强。

　　（5）城市电视台是计划经济和市场经济双重作用下的产物，但是其地位是尴尬而艰难的，不仅要在中央台和省级台的阴影下求生存，而且要在县级台的分割中求发展。在覆盖范围方面，城市电视台与中央台和省台相比有先天的不足，收视人群仅仅局限于其省会城市及周边市级城市。

　　（6）其他媒体的竞争，如网络媒体。目前，几乎所有有实力的媒体都在互联网上有了一席之地，并在网上和各类网站上进行着激烈的竞争，这对城市电视台造成了强烈的冲击。

　　二、城市电视台的SWOT分析

　　SWOT分析又称态势分析法，就是把内外环境所形成的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）结合起来进行分析，以寻找适合自身发展的战略和策略的方法。

　　（1）城市电视台的竞争优势

　　首先城市电视台相对于中央电视台和省台来说，辐射范围较小，但是城市电视台与其受众共处于同一社区，文化同根同源，有共同的文化维系力；第二，因覆盖区域小，容易准确划分目标受众，从而根据其需求、兴趣等安排节目；第三，因为受众相对单一，与城市电视有地域、心理、文化价值的接近性，主动参与性强，信息传播的互动交流容易。而且城市电视台利用地域文化差异创作的带有浓郁地方色彩的节目，可以在市场上占领一席之地。

　　（2）城市电视台的竞争劣势

　　在我国电视业的竞争格局中，城市电视台作为一个群体，它是可以和中央电视台、省级电视台三足鼎立、并驾齐驱的实力群体。但是作为单独的一家城市电视台，它的现有资源，无论在内容、人才还是硬件设备上，都无法和省级电视台相抗衡。同时中央台、省级台大批量频道对各地密集的覆盖，也给城市电视台的生存和发展带来了巨大的压力。

　　（3）城市电视台的竞争机会

　　第一，目前媒体领域的“产业化”、“国际化”、“数字化”给中国各媒体带来了巨大的压力和挑战，使之产生了改革和创新的内生动力，迫切需要调动、积蓄和优化其优势资源，建立核心竞争力和竞争优势，以抓住重大的发展机遇。第二，新媒体技术的应用带来了媒介的融合，首先是内容的融合，通过节目产品的数字化，节目可以跨平台、跨媒体使用，进行媒介之间的相互转换。第三，就是国内媒体资产管理系统的引进，推动音视频节目制作水平的提升，从而提高电视台的收视率和权威技术。城市电视台要利用这个机会，根据自己的实际制定发展战略，从而形成竞争优势，提高竞争实力。

　　（4）城市电视台面临的竞争威胁

　　当前城市电视台正面临着来自各个方位的威胁。一是“天上地下夹攻”。“天上”是指卫星频道覆盖下来的节目，“地下”是指当地自办的同样贴近城市观众的节目；二是电视新科技的冲击，实力强的大台，设备更新快，新的构思和表达方式接踵而来，屡屡出奇制胜；三是城市观众欣赏水平越来越高，选择的余地越来越大，对电视台的要求也跟着“看涨”；四是中国加入WTO加快了中国经济全球化进程，这为国内外电视产品的交流提供了通路。但是，由于目前国内外电视产业实力悬殊，这种交流对尚显稚嫩弱小的城市电视台来说，与其说提供了一种发展机遇，不如说更多地意味着前所未有的竞争压力。

　　三、城市电视台发展战略

　　根据以上的分析，我们清楚地认识到城市电视台无论在规模上、地域特点上，还是在政策、资金和人才实力上，在竞争中都属于弱者，在分食同一块蛋糕时，颇有点“虎口夺食”的味道，不形成合力就根本就没有竞争力。因此，必须根据实际制定城市电视台的发展战略。这样才能发挥自身的优势，正视自身的劣势，及时抓住机遇，有效规避风险，从而更好地适应环境的变化以实现可持续性发展。

　　第一，城市电视台要突出地方特点，把频道栏目办出地方特色。

　　城市电视台在和央视以及省级台的竞争中，在人才、资金、设备等节目资源上很难占到上风，因此本土化就是城市电视台赖以生存的最有力的武器。本土化重点可以放在新闻资讯、娱乐及电视剧方面。例如，广州电视台的《新闻日日睇》、南京电视台的《直播南京》等知名民生新闻节目分别巩固住了自己的市场。

　　第二，牢固树立“节目第一、市场第一”的观念。

　　要集中各种资源办好各套电视节目，生产高档、高质量的节目产品，凭借节目质量获得当地收视市场的最大份额。电视市场是观众注意力市场，电视经济是注意力经济。谁的节目办得好，观众喜闻乐见，谁就能更多地占领市场份额，谁就能成功。当今电视竞争的核心就是节目，竞争的目标就是市场。节目好，市场份额大，才会有商家投放广告。只有毫不动摇地以办好节目为核心，搞活办节目机制，实行节目优胜劣汰，才能在当地收视市场上获得自己的地盘。

　　第三，建立媒体资产管理系统，为电视台的运营和观众多样化的需求创建平台。

　　建立媒体资产管理系统的核心是对节目内容的挖掘，节目内容又以再利用的形式成为一种资产。电视台建立媒体资产管理系统，可以实现将已有的音视频资料转变成更有价值的媒体资产；可以与现有媒体节目制作系统连接起来，使新的音视频资料直接成为新的资产。也可以根据现有的条件，逐步开展数字化节目自动播出、节目点播、互联网节目发送、节目交易、音视频资料提供、交互电视等新业务。

　　第四，采取有效措施，创新内部运行机制，并加快人才队伍的培养。

　　城市电视台要逐步实现企业化管理、产业化运营，权、责、利挂钩，绩效挂钩。以市场占有率为目标，通过制定科学的薪酬福利和长期的激励措施来发挥员工的潜能。同时要注意人才的培养。目前城市电视台需要懂得现代管理的媒介管理人才，具有丰富实践经验、能够熟练掌握节目生产技艺、能够依靠自己力量生产高级电视节目产品的专业应用人才，懂得现代社会市场营销策略、具有媒介经营能力的电视经营人才和熟练掌握现代计算机技术、数字技术、卫星传输技术等前沿高科技技术，能够熟练管理、使用并能开发各种前沿功能的电视技术人才。

　　第五，区域结盟，走协作化、联盟化道路。

　　通过资源共享，谋求在区域市场凸显自己的传播价值，在被动的竞争态势下主动出击。城市电视台联盟是利益的共同体，只有以利益为基础，以资产为纽带，整合优势，形成合力，搞规模产业和资本经营，这样才可以把联盟做强做大。但是这种“结盟”形式并不是所有电视台都适用的，要根据具体情况而定。

　　面对残酷的竞争和强烈的冲击，面对难得的机遇，城市电视台要与本地的现状结合，制定自己的发展战略，突出本地的特色，才会有立足之地、生存之本。 (DVOL本文转自：中国DV传媒 http://www.dvol.cn)

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