新闻频道作为中央电视台权威的新闻窗口，其在全台各个频道的收视率排名长期徘徊在第10、11位的水平，收视率指标在1.4%左右。能够大幅度拉抬收视率的基本上是跨栏目的直播节目，如连战大陆行、雪灾、四川地震等大型直播节目。是什么原因导致新闻频道收视率不佳呢？

　　新闻缺少整合　影响效果发挥

　　1. 新闻堆砌

　　目前，新闻频道的新闻从整体上没有实行新闻的有机组合。任意打开新闻频道的串联单，可以看到，每一档新闻基本上是由一条一条新闻堆砌而成，新闻间缺少整合，缺少内在联系，一档新闻的播出基本处于单纯的播报状态，是一条接一条新闻的时间线条组合。

　　2. 新闻厚度不够

　　整点新闻时段中，每条新闻之间没有内在联系。比如，一起矿难发生，新闻不外乎播报矿难发生的消息、伤亡人数、当地采取的措施等具体情况，如果可能，还会增加矿难调查。但绝大多数情况下，前后期都不会把矿难历史的回顾以及相关资讯信息的链接、扩展作为报道的重要组成部分。也就是说，新闻报道的视野集中在事件本身。

　　3. 主持人作用单一

　　除了念一念播出稿的导语，在播出稿之外，主持人基本没有更大扩展空间。新闻与新闻之间缺少内在联系，是目前新闻频道一个突出特点。这样做的结果是新闻缺少进一步扩展，难以形成新闻热点。

　　新闻时段缺少特色　难以稳定收视群体

　　1. 频道栏目不少，但是栏目定位不清晰

　　新闻频道拥有一批名牌栏目，消息类新闻栏目有“新闻联播”等；新闻专题类有“焦点访谈”“每周质量报告”等。其中新闻专题栏目基本上都具有各自特色。但是，作为每天24小时滚动播出的消息类新闻，虽然各个黄金时段的栏目都有特点，但是，每一个栏目之间，缺少对观众细分后鲜明的观众群体定位。

　　2. 时段缺少细分

　　上午9点、10点和下午3点、4点，是股市开市闭市阶段，财经类特别是与证券有关的资讯性内容受到欢迎。但在这个时段，新闻频道的新闻无论是一线采访部门还是后期编辑部门，不仅没有特别增加财经新闻的分量和比重，甚至在一线没有特别供稿的情况下，也没有通过深圳、上海两个交易所的公开信息获取其他投资人高度关注的财经资讯，与上午和下午其他时段的新闻没有太大区别，没有考虑到股民的切身利益。

　　总的来看，虽然新闻频道24小时滚动播出，但由于各个时段没有明显特色，很难吸收固定的收视群体，因此，难以形成稳定收视率。

　　财经新闻处于弱势　淹没在滚动新闻中

　　财经如今已经深入社会生活的每个毛细血管。居民几乎每一个人都跟储蓄、金融理财、证券市场、住房、汽车交易等有着这样那样的关系，但新闻频道没有哪一个时段特别关注财经新闻。从目前来看，财经新闻往往不受重视。“太专业”成为编辑部门和节目采制部门拒绝这类新闻的主要理由。

　　2006年和2007年，中国证券市场进入牛市行情，沪深两市证券指数连创新高。面对中国证券市场的火爆行情，面对沪深证券交易所每天数十万户的开户数，面对总开户数近一亿户的开户数，新闻频道显然迟滞了。也许有人会说，新闻频道不是专业经济频道，新闻频道有其特殊定位，但无论怎样定位新闻频道，服务百姓生活的本质都不会变。作为一线部门，对于证券市场的报道投入也不足，经济频道有三组记者在做证券市场报道，新闻频道只有一组记者在做，导致新闻频道经常从二套索取证券报道稿件。

　　证券市场火爆本身就是新闻，但新闻频道明显缺位。缺位的方面还有房地产市场，房价为什么会一涨再涨？开发商有多少暴利？新闻频道滚动新闻很少涉及。笔者印象中，新闻中心曾经采用二套记者夜里拍摄的北京市民排队领取经济适用房放号的曝光新闻。“360度”组织了一组关于合作建房的调查报道。剩下的报道基本上没有特别明显的新闻性。仅“新闻联播”有相关的廉租房、经济适用房的报道。但这些不是房地产市场的主流，无论从地区还是全国来看，廉租房、经济适用房的投入都明显偏少。此外，包括投资理财的报道也不充分。

　　评价机制差异　影响新闻取舍

　　目前，新闻中心编辑部门绝大多数编辑长期脱离一线采访，对新闻的把握很多靠个人对新闻价值的判断决定新闻取舍。在目前主编决定稿件取舍的情况下，主编的水平直接影响稿件取舍以及播出方式。

　　笔者遇到这样的例子：一个是我国完成绝大部分入世关税减让承诺，一个是我国外汇储备过一万亿美元。两条新闻被送到相关栏目主编，但都没有选取。理由是与观众距离较远，太专业。这两条新闻无疑都是重要新闻，而且直接关系到百姓生活，关系到我国金融稳定。如果认为不重要，怎么说也说不过去。

　　评价机制的差异决定新闻频道滚动新闻与重点时段新闻差异化进一步拉大。实际上，这一点是新闻频道现状的根本原因。目前，新闻频道前期部门对重点时段如“新闻联播”“新闻30分”“晚间新闻”等高度重视，特别是“新闻联播”成为重中之重。无论在对记者评价上还是奖励上都向“新闻联播”等重点时段倾斜。“新闻联播”播出的新闻，获得的奖励往往是其他重点时段的数倍，而滚动新闻与“新闻联播”以外的其他重点时段相比不仅经费有限，甚至没有奖励。而事实上，其他重点时段包括重点时段以外的滚动新闻，其中播出的新闻无论工作量还是工作难度并不亚于“新闻联播”。但由于与重点时段相比，投入产出严重失衡，这种向重点时段倾斜的评价机制使得记者常常不愿向其他滚动时段提供新闻。导致滚动新闻常常缺少新鲜的新闻，后期编辑部门不是选取重点时段的新闻重播，就是选用新华社或者地方电视台的新闻作为补充。滚动新闻缺稿问题，新闻频道成立以来一直就没有得到彻底解决。 仔细分析新闻频道全天各个时段的收视率会发现，白天滚动新闻收视率明显偏低。与重点时段相比，这些时段处于收视低谷。其中一个主要原因是这些时段缺少稿源。全天收视不均衡是客观现象，但是新闻频道高峰低谷十分突出，与评价机制有直接关系，也与对新闻缺少全频道视角有直接关系。

　　上述问题仅仅是笔者的一家之言，但在新闻频道中具有一定代表性。这些问题的存在事实上已经对新闻频道的收视率构成主客观两方面的压力。究其原因，还是前后期部门都没有建立起大频道意识。导致新闻采编双方都存在失衡的问题。这样的结果，影响到新闻频道整体的影响力，进而影响到新闻频道的收视率。建立新闻频道整体的大频道意识，建立以新闻频道为核心新的评价机制和运行机制成为当前改变频道收视率的当务之急。

　　（作者单位：中央电视台新闻中心） (DVOL本文转自：中国DV传媒 http://www.dvol.cn)