三网融合在当前的产业发展中处境颇为微妙，似乎时刻都在被关注，但却始终成不了焦点。１０月19日，工信部科技司通信标准处处长戴晓慧在“２００８移动终端市场与业务创新论坛”上表示，随着ＴＤ网络在一些城市成功试商用，３Ｇ增值业务也得到空前的发展和繁荣，通信网、广播电视网，计算机网三者联系越来越紧密，工信部也正考虑通过制定相关政策来促进三网的融合，为３Ｇ的发展指明方向。同是在上周，国家广电总局召开了关于ＣＭＭＢ的相关会议，明确将组建运营ＣＭＭＢ的中央总公司。这实际上意味着广电总局将仿效电信业运营的方式，对ＣＭＭＢ采用全国统一的运营方式。此前被媒体广泛预测为全国运营主体的中广移动已经表示，正在酝酿着挑战现有移动互联网服务的增值业务，甚至希望能通过今年１月的“１号文”获得进入电信运营商占据的ＩＰ电话领域。

    在今年电信重组之前，就又专家曾提出可考虑“3+1”的方案，即给广电部门发放一张运营牌照，从而为三网融合时代到来做好准备，现在看来，这个第四运营商或许已经开始浮出水面。

    广电系借中广移动从城市突破

    出于体制问题，电信系与广电系在ＩＰＴＶ的发展上始终处于一个博弈状态。因此，电信系ＩＰＴＶ的建设趋向于向政企客户提供其所需的服务，以河南和宁夏为代表的农村党员教育系统就是一个非常成功的例子。从某种意义上而言，ＩＰＴＶ这种“农村包围城市、行业渗透社会”的发展方式类似小灵通的破局之路，先占领农村市场，在得到市场的认可后，就将有足够的力量进一步向前发展。

    广电当前最主要的融合业务手机电视走的则是一条相反的道路。经过北京奥运和残奥会期间的顺利试运营，广电总局主导的ＣＭＭＢ移动多媒体业务已经在全国３７个城市有了超过２０万户的用户。值得注意的是，ＣＭＭＢ的全国布点还没结束，按照中广移动的规划，从今年１１月开始其可以覆盖３２４个城市的三期工程也将开始。因故被推迟发射的ＣＭＭＢ卫星亦被提上本次会议议程，预计明年１月发射，届时ＣＭＭＢ信号将可覆盖全国大部分地区。

    据《２１世纪经济报道》指出，中广移动对于ＣＭＭＢ的合作将采取开放原则，不会排除任何可以合作的企业。目前与中广移动接触的机构和企业既包括产业链上下游的企业，如英特尔、联想等，也包括国外的电信运营商和投资机构。据悉，为了吸引投资者的注意，中广移动也正在酝酿开发移动增值业务，天气预报、股票信息、无线电子商务等都被中广移动列在明年ＣＭＭＢ试商用中。

    三网融合处境：电信系火烧火燎广电系不冷不热

    从产业发展环境来看，电信业重组已经接近尾声，全业务竞争稳健起步，随之而来的是中国３Ｇ这篇大文章的开卷。３Ｇ带动下的全业务发展正正呈现三大趋势。移动互联网已经成为３Ｇ业务的演进方向，很多互联网业务正在迁移到移动网上来；３Ｇ时代的手机，将会是一个许多媒体业务的集合体；视频化应用趋势，３Ｇ时代网络带宽增加了，给视频业务带来可以发展的空间，移动可视电话、ＩＰＴＶ、手机电视，这样的很多新业务，是新阶段三网融合的具体体现。

    不难看出，３Ｇ时代的运营商对三网融合的迫切需要，也正因为如此，三大运营商在三网融合业务的试水和探索从未间断。

客观上说，三网融合进程在中国已经明显加快，这从刚刚结束的北京２００８年奥运会就可得到印证。奥运期间电视和互联网的完美结合成就了史无前例的科技奥运，而ＴＤ手机电视的试水也颇具破冰意义。可是，奥运会过后，一切又重归平静。
    事实上，广电系也在积极推动三网融合，年初的“１号文件”曾被业界寄予厚望，各地广电对三网融合的布局也在稳步推进，但广电系对三网融合的需求程度远没有电信企业那么迫切，这本无可厚非，不同行业发展特点决定了两个行业的发展走势不同。但不能否认的是，这可能已经在某种程度上减慢了中国三网融合的进程。

    三网融合应该破题了

    正在北京举办的“２００８年中国国际信息通信展览会”的主题就是融合、变革、机遇，一个全面信息大融合的时代已经到来。而处在全球经济减速的格局下，中国经济机遇大于挑战，可以毫不夸张地说，中国信息产业获得了难得的崛起契机。

    奚国华副部长也强调信息化对于中国经济社会发展的战略作用。他指出，当前，美国次贷危机继续蔓延扩散，全球经济增长明显放缓，国际经济环境不稳定，不确定因素增多，对于我国经济社会的不利影响逐步显现，同时我们经济运行中又出现一些新情况和新问题。所以，在这种形势下，如何加强先进技术对传统行业的改造速度，加快国民经济结构调整步伐，转变发展方式，已成为保持国民经济平稳较快发展的迫切需要。

    我国已把信息化与工业化融合确定为一条关系国民经济健康持续发展的战略性决策，而三网融合毫无疑问是信息化的重要组成部分，中国信息化程度高低直接决定着“两化”融合效率的强弱。
(DVOL本文转自：中国DV传媒 http://www.dvol.cn)