国家广电总局新闻发言人朱虹就科技部与广电总局共同签署
《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》答记者问
12月4日，科技部与广电总局共同签署《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》。消息一出，引起社会广泛关注，众多媒体来电来函要求采访。下面，广电总局新闻发言人朱虹就大家关心的问题进行回答。
1. 科技部与广电总局12月4日签订的《合作协议书》全称、目标和主要内容是什么：
《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》（以下简称《合作协议书》），由全国政协副主席、科技部部长万钢和中宣部副部长、广电总局局长王太华共同签署。这次合作旨在贯彻落实中央关于科学发展观和建设创新型国家等一系列重大战略部署，抓住战略机遇，提高自主创新能力，共同推动建设下一代广播电视网，实现《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》的目标，使我国广播电视网成为国际领先的新一代国家信息基础设施。
《合作协议书》的目标是以有线电视网数字化整体转换和移动多媒体广播（CMMB）的成果为基础，以“高性能宽带信息网（3TNet）”自主创新的核心技术为支撑，开发适合我国国情“三网融合”的，有线无线相结合、全程全网的中国下一代广播电视网技术体系，突破相关核心技术，开发成套装备，建设覆盖全国主要城市的示范网，为最终建成中国下一代广播电视网（NGB）奠定基础；充分发挥两部门的组织优势，以自主创新为核心，形成符合中国下一代广播电视网技术与产业需求的可持续发展创新平台和管理机制；加强基地建设，组建国家广播电视工程技术研究中心。《合作协议书》包括联合行动、项目安排、组织架构、资源整合、技术开发、示范试验、工程建设和产业联盟等方面内容。
2. 建设下一代广播电视网（NGB）的意义是什么？
广播电视网是党和人民最重要的舆论宣传阵地，是国家信息基础设施与现代服务业的重要组成部分；是通达千家万户最普及的信息工具和最经济便捷的信息载体；也是传播科学文化知识、丰富人民群众精神文化生活和支撑新经济发展的最具影响力的大众媒体。在国民经济和社会发展中具有十分重要的地位和作用。建设下一代广播电视网（NGB）可以在较短的时间内，花费较低的成本跨越数字鸿沟，加快国家信息化的实现，对于构建传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系、加快我国信息服务业发展、实现“三网融合”的战略目标具有十分重要的意义；同时，可以极大地拉动内需、提升产业水平、调整产业结构和催生新兴产业。
3. 科技部和广电总局开展合作的组织管理形式是什么？
两部门通过全面沟通和协商，制定《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新联合行动计划》；共同成立《计划》实施联合领导小组，并安排专项资金用于《计划》实施，确保合作目标的实现；设立领导小组办公室，负责《计划》的具体实施工作和日常事务管理；成立由相关技术领域高级专家组成的专家咨询委员会，在《计划》实施过程中提供专家咨询。
4. 高性能宽带信息网（3TNet）与核心技术是什么？
高性能宽带信息网简称3TNet，是由相关“十五”国家863计划重大专项研究开发搭建。3T是指T比特的路由、T比特的交换和T比特的传输。3TNet具有T比特交换容量、多类型业务接入、动态资源分配、自动连接控制和网络保护恢复等功能；链路层具有突发交换式连接、组播功能。
3TNet核心技术主要有自主研制的Tbps级光传输系统、自动交换传送网络、IPv4/v6路由器等核心节点设备，点到多点组播和突发调度交换连接的自动交换光网络；电路与分组混合交换式为基础的城域网体系架构，以及将大规模汇聚路由器用于接入控制和组播复制及一体化的接入网架构。
5. 中国下一代广播电视网（NGB）及与高性能宽带信息网（3TNet）的关系是什么？
中国下一代广播电视网（NGB）是有线无线相结合、支持“三网融合”业务的、全程全网的广播电视网，骨干网速率达到每秒1000千兆，接入网用户端速率达到每秒100兆，比现有用户上网速度快100倍，可以为广大人民群众提供高清晰度电视、数字音频节目、高速数据接入和话音等三网融合业务，为科技、教育、文化、卫生、商务等行业搭建综合信息服务平台，使信息服务如同水、电、暖、气等基础消费一样遍及千家万户。
中国下一代广播电视网（NGB）将以有线电视网数字化整体转换和移动多媒体广播CMMB的成果为基础，以“高性能宽带信息网（3TNet）”自主创新的核心技术为支撑，创新有线无线相结合的网络技术体系，扩展和提升3TNet核心技术的应用范围，形成NGB的技术体制，在广播电视有线无线传输覆盖网络上开发建设而成。
6. 为什么基于广播电视网络建设国家高性能宽带信息网？
我国广播电视网经过几十年的发展，已经拥有完善的有线、无线、卫星传输覆盖网络。其中有线电视全国拥有1.6亿用户，有线电视网络是入户带宽最高的基础网络，能够将400套以上的高清晰度电视和数字音频节目直接传送到每个用户端。近年来有线电视数字化已在全国100多个城市和地区开展，目前已有33个大中城市完成了数字化整体转换，全国有线数字用户超过了4000万户。目前，广电总局正在积极推进移动多媒体广播（CMMB）技术的应用，在今年奥运期间规模试验成功的基础上，在全国100多个地市开展CMMB传输覆盖网络建设。广播电视传输覆盖网络数字化的推进，为构建有线无线相结合的下一代广播电视网既国家高性能宽带信息网奠定了坚实基础。广播电视数字传输覆盖网络具有业务内容丰富、内容可控可管、用户群体巨大等方面的优势，完全符合以视频为主导的宽带业务发展趋势。采用自主创新技术，经过双向数字化改造，可以充分发挥广电网络的优势，中国下一代广播电视网可以提供包括话音业务、宽带高速数据接入等在内的各种综合信息服务，可以满足“三网融合”业务发展的需求。
12月4日，中华人民共和国科学技术部与国家广播电影电视总局在钓鱼台国宾馆举行了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》签字仪式。全国政协副主席、科学技术部部长万钢和中共中央宣传部副部长、国家广播电影电视总局局长王太华出席了签字仪式签署了协议。
科技部副部长杜占元主持签字仪式，广电总局副局长张海涛在协议仪式上介绍了协议书主要内容。王太华强调，“三网融合”是一个大的发展趋势，要按照国家“十一五”规划的要求，加快数字电视网、宽带通信网和下一代互联网各自的建设，在各自充分发展的基础上推动“三网融合”。当前，广电网的数字化、双向化程度不够，要抓住时机，加大投入，加快发展。科技部的大力支持对于广电网向下一代网络发展具有重要促进作用。张海涛在讲话中指出，签订《合作协议书》，旨在贯彻落实中央提出的科学发展观和建设创新型国家等一系列重大战略部署，在广电总局和科技部两个部门之间建立联合工作机制，提高自主创新能力，共同推动下一代广播电视网建设发展。
据介绍，为实现《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）》的目标，使我国广播电视网成为国际领先的新一代国家信息基础设施，科技部与广电电总局共同起草了《国家高性能宽带信息网暨中国下一代广播电视网自主创新合作协议书》, 包括联合行动、项目安排、组织架构、资源整合、技术开发、示范试验、工程建设和产业联盟等内容。《合作协议书》旨在贯彻落实中央关于科学发展观和建设创新型国家等一系列重大战略部署，抓住战略机遇，在科技部和广电总局之间建立联合工作机制，提高自主创新能力，共同推动建设下一代广播电视网（NGB）。《合作协议书》确定了坚持自主创新、服务国家重大战略需求、坚持政产学研用相结合的原则，即在我国现有科技自主创新成果基础上，进一步加大自主创新力度，形成适合中国国情的具有自主知识产权的下一代广播电视网技术体系；以开发建设中国下一代广播电视网为依托，以国家八六三计划和国家支撑计划相关自主创新成果为核心,带动相关设备制造和信息服务产业的发展，形成万亿产业规模；以政府为主导、企业为主体、市场为导向，联合地方政府，动员和组织全国优势科技资源和产业资源，建立并发展中国下一代广播电视网的创新链和产业链。《合作协议书》明确的主要目标是：以有线电视数字化和移动多媒体广播（CMMB）的成果为基础，以自主创新的“高性能宽带信息网”核心技术为支撑，开发适合我国国情的、“三网融合”的、有线无线相结合的、全程全网的中国下一代广播电视网技术体系，突破相关核心技术，开发成套装备，建设覆盖全国主要城市的示范网，预计用十年左右的时间建成中国下一代广播电视网（NGB），使之成为以“三网融合”为基本特征、满足现代数字媒体和信息服务等产业发展需求的新一代国家信息基础设施。
中国下一代广播电视网（NGB）的核心传输带宽将超过每秒1千千兆比特、保证每户接入带宽超过每秒60兆比特，比现有用户平均上网速度快近百倍，使宽带互动数字信息消费如同水、电、暖、气等基础性消费一样遍及千家万户，且具有可信的服务保障和可控、可管的网络运行属性，其综合技术性能指标达到或超过当时国际先进水平，能够满足未来20年每个家庭“出门就上高速路”的信息服务总体需求。广播电视网是国家信息化的重要基础设施，是通达千家万户最普及的信息工具和最经济便捷的信息载体，用高新技术提升和发展广播电视，建设下一代广播电视网，是符合我国国情、以较短时间、较低成本，跨越数字鸿沟，实现国家信息化的有效途径，对于构建传输快捷、覆盖广泛的现代传播体系、加快我国信息服务业发展、实现“三网融合”的战略目标具有十分重要的意义。
今天参加签字仪式的还有科技部和广电总局有关司局、直属单位负责人。 (DVOL本文转自：中国DV传媒 http://www.dvol.cn)
