“已经参加直播星终端加密产品的测试工作，现在正在完善相关的竞标文件。”17日，上海广电(集团)有限公司(以下简称上广电)一高管告诉记者，目前有24家机顶盒企业参与第二轮直播星终端设备的招标。

在因诸多因素推迟三个月之后，第二轮直播星终端设备招标将于10月重启，项目盘子为870万台，较之第一期增加了504万台。同时，直播星上的48个频道继续得以保留，先前地方广电部门要求节目减少一半的提案遭到否决，但节目加密方案得以确定。

中国广播电视设备工业协会专家委员会常务副主任施国强表示，招标时间的确定与规模的扩大，“为国家《文化产业振兴规划》（以下简称《规划》重要配套行动”，未来用户市场向城市的扩散及直播星终端设备市场的放开将是直播星产业发展的方向。

招安山寨？

施国强告诉记者，第二次招标除了招标盘子扩大外，更重要的是870万套直播星终端将进行CA加密，与有线数字电视插CA卡收看模式相同。

在去年年底的第一次招标方案中，目前的48套节目租用中星九号4个转发器以不加密方式进行直播服务。第二轮招标方案更改为：保留目前中星九号上4个转发器播出的48套免费节目；新租用4个转发器，对同样的48套节目进行加密。

一期采购的366万台直播星终端耗资14亿元，并且未进行CA加密。问题由此而来。“既然原有的48套节目免费，为何还要另外租用4个转发器对同样的48个节目加密？”一位业内知情人士对此表示疑惑。

前述高管分析，原有的设备依旧可以看未加密的48套节目。选用原有48套节目进行加密，“主要考虑的应该是先前这些节目已上星，方便进行加密测试，选择未上星节目会徒增不必要的额外工作。” 卫星的寿命仅有15年左右，加密也是为了未来进行商业化尝试；加密亦有规范公开市场，遏制山寨机发展的考量，以保障有线、地面国标、移动电视等各种广播传输体制的均衡发展。

如果加密，过去半年内发展了近3000万用户的数十家直播星终端山寨企业或许面临新的选择。

一位生产直播星终端山寨机的企业人士告诉记者，870万台终端的招标，分到24个企业，每个企业平均36.25万台，“总会有企业中标少或是没有中标的情况”，故此很难杜绝其它企业为了生存继续转攻非加密市场的可能。

48个未加密节目的存在注定了山寨机市场仍有其存在的巨大空间。

“要打击山寨市场，就应该痛下决心把第一期招标的盒子换一遍，然后直接关掉原有转发器。像现在这样，做非加密节目的企业越来越多，越来越难办。”上述业内人士说。

“如果市场不放开，直播星不进行商业化运营，那么无论是收编山寨厂商，还是节目加密，都没有意义。”施国强的观点是，直播星公司目前日亏损100万元，再租用四个转发器而无商业化运作，亏损额度更大；山寨市场方面，第二轮招标肯定有企业出局或切到的盘子较小，从而促使这些企业重返山寨市场。两相权衡，不如直接放开农村与城市两大接收市场，而非国家招标一枝独秀。

农村到城市的路径

目前我国直播星用户仅限于偏远农村山区市场，城市暂未铺开。而美国卫星电视用户已占据其总用户数的1/3强，法国卫星电视用户更在其2490万户电视家庭中占据73%的份额。

“直播星迟早会进入城市家庭，这是美国、欧洲等国家走过的路子。”施国强肯定表示，第二次招标中870万机顶盒要分发到中国最贫困的农村地区，盒子基本上由国家补贴赠送，企望这个群体作为今后直播星商业运营的主体，由于“显然不太现实，加密也就失去了意义”，故此未来直播星商业运营的主体仍旧会是在城市。

施国强介绍，直播星在城市商业化运营之后，仅终端机顶盒一块，到2012年即有约40亿美元的产值空间，而直播星对彩电业、计算机业、广告业、影视业等相关第三产业的发展所带来的间接效益不少于2000亿元，“可以开辟一个不亚于彩电、冰箱的新兴产业”。

事实上，加上地方政府追加采购，直播星上半年仅政府采购一项即达到369.8万台的规模，山寨市场则发展到3000万台左右的规模，并由农村开始向城市市场推进。作为对照，我国自2003年开始推广有线数字电视，花6年之功才发展到5000多万台。

此前，鉴于直播星对有线电视用户的冲击，地方广电部门曾上书要求将48个电视节目减少一半。

国家广电总局科技司副司长王联认为有线更应该在节目的丰富性及与用户的互动功能上下苦功，他表示，目前有线数字电视用户“绝大部分都是单向业务覆盖用户，双向的或者业务更丰富的条件并不是太好”，未来需要由单向网络向双向的网络转换，要让用户从看电视到用电视转变。

记者获悉，目前部分地方广电的无线传输部门已上书，希望采购的机顶盒同时支持地面国标和直播卫星。

施国强对此表示期许，其认为直播星以央视及省级电视台节目为主，地面国标则以地方节目为主，两者结合，解决了地方与国家层面的利益分配问题，更可促进两者标准及用户群的成长。
(DVOL本文转自：中国DV传媒 http://www.dvol.cn)