可预见性产品IPTV等都是一年创百亿价值以上金矿

　　有关电信与广电的未来关系问题一直是业界关注的焦点。不过，刚刚公布的《十一五规划建议》中对此做了最终的明确。《十一五规划建议》提到：“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’。”

　　●挖掘三网融合产品金矿

　　信产部电信研究院通信政策研究所所长陈金桥表示，以前曾经有过一个《82号文件》，规定广电与电信互相不能进入，目前这个新政策显然打破了《82号文件》的规定。

　　“三网”是指电信网、广播电视网和互联网，其相互关系中主要问题是，这三张网中的电信网和互联网由电信运营商建设经营、信产部为行业管理者；而广电网由各地广电局建设经营，广电总局为行业管理者，行业隔阂严重。

　　陈金桥认为，目前之所以提出这个问题，正是因为目前广电与电信之间的经济利益鸿沟。由于一些市场潜力巨大的业务同时涉及到广电与电信，所以，三网融合已被公认为必须解决的问题。目前可预见性的涉及三网融合的产品有IPTV、手机电视、网络电话等，都是一年可创造百亿价值以上的“金矿”。

　　对电信体制有一定研究的中国人民大学商学院刘刚博士认为，三网融合的难点不在技术，而是如何解决既打破垄断、又避免重复建设的矛盾。他举了个很显著的例子，如果广电和电信运营商都建IPTV网络，那显然就会造成重复建设。另外，电信运营商在财力、设施和业务拓展方面远胜于广电系统，广电系统的有线电视网网络分散、各自为政、无统一严格的技术标准和网络规划，因而质量较差，可靠性低，缺乏通信方面的知识和运营经验。

　　●三网真正融合要假以时日

　　由于电信界、计算机界与有线电视各观念上的巨大差别和各自网络结构和接口。标准之间不兼容以及各种技术之间透明度和网络互联互通性的不理想，“三网”真正融合还要假以时日。

　　从业务层面上讲，“三网融合”也不能将两类业务完全混同，否则将出现社会信任危机的严重局面。比如电信运营商不得偷听或截留用户的电话，而广播电视网络对内容必须要监看和编辑，如果完全混淆，两者矛盾难以避免。

　　对于三网融合实现的时间表，陈金桥认为并不那么乐观，最起码要三、四年才能实现。



来源：《新京报》
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